搜狐健康：藥品招標(biāo)限價低于成本 藥企要么造假要么停產(chǎn)
http://health.sohu.com/20140304/n396020261.shtml
3月4日下午，備受關(guān)注的由中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會等20余家行業(yè)協(xié)（學(xué)）會主辦，由人民網(wǎng)、E藥經(jīng)理人、搜狐健康承辦的第五屆“聲音•責(zé)任——醫(yī)藥界全國人大代表政協(xié)委員座談會”在北京舉行。胡季強董事長應(yīng)邀參會并在會上著重發(fā)出關(guān)于要求全國人大及其常委員根據(jù)十八屆三中全會《決定》精神修改《憲法》《刑法》等四個聲音。
發(fā)言摘要如下：
第一個聲音：
作為一名民營企業(yè)的人大代表，今年我要發(fā)出的第一個聲音、盡的第一份責(zé)任是要求全國人大及其常委員根據(jù)十八屆三中全會《決定》精神修改《憲法》、《刑法》。
在座各位代表委員大部分是企業(yè)家，即便是官員也一樣是公民，我們大家一定非常關(guān)注私有財產(chǎn)權(quán)依法平等保護問題。中央十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》給平等保護私有財產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造條件?！稕Q定》首次將非公經(jīng)濟和公有經(jīng)濟置于同等重要地位，指出公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分、經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在產(chǎn)權(quán)保護上，《決定》提出“公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯”，并進一步指出保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護。在政策上堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的“三個平等”。這是我黨在社會主義基本經(jīng)濟制度和產(chǎn)權(quán)保護制度理論和政策上的重大突破。但現(xiàn)行《憲法》有關(guān)條文中存在與《決定》上述精神不相符合之處，在產(chǎn)權(quán)保護上，現(xiàn)行《刑法》根據(jù)現(xiàn)行《憲法》也對國有經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)給予了特別保護，這對非公經(jīng)濟企業(yè)和非公經(jīng)濟財產(chǎn)顯然是不公平的。因為《修憲》需要五分之一聯(lián)名提出議案或全國人大常委會提出修正案。所以利用今天這個機會吁請各位代表委員在各自代表團或界別向全國人大常委會、政協(xié)提出建議、議案或提案，要求根據(jù)十八屆三中全會《決定》精神，盡快修改《憲法》、《刑法》等法律的相關(guān)內(nèi)容，使人民的意愿、黨的主張落實在法律和司法上，從而從根本上落實中央深化改革六十條，徹底釋放改革紅利，促進中國經(jīng)濟健康發(fā)展和社會文明進步。
第二個聲音：
是敦請CFDA盡快修訂原SFDA制訂的《藥品說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》。建議立即修改24號令，給商標(biāo)和商品名以應(yīng)有的地位，鼓勵醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)建品牌，做大做強品牌，形成自身的核心競爭優(yōu)勢，提高國際競爭力；促進優(yōu)勝劣汰，推動中國自我藥療產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；倡導(dǎo)負(fù)責(zé)任的自我藥療，實現(xiàn)科學(xué)合理用藥，保障中國老百姓用藥方便、安全、有效。
第三個聲音：
是希望國家發(fā)改委盡快出臺放開部分低價藥市場自主調(diào)節(jié)價格政策。實施低價藥價格管理政策很好地貫徹了黨的十八大三中全會精神，是建立更加能夠發(fā)揮市場機制，反映市場供求關(guān)系的管理制度的積極探索，也是對以醫(yī)保支付價為目標(biāo)的價格管理制度的改革的有益嘗試。我們認(rèn)為，低價藥價格管理政策是一項貼近市場競爭機制、鼓勵企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)短缺藥、帶動醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)正常運營、爭創(chuàng)品牌并切實降低百姓醫(yī)療費用、減輕醫(yī)保支付壓力的好政策，將讓百姓受益、國家受益、企業(yè)受益，殷切希望國家發(fā)改委盡快出臺該政策并全面實施。
第四個聲音：
建議衛(wèi)計委盡快出臺各級醫(yī)療機構(gòu)基本藥物使用比例并嚴(yán)格執(zhí)行的建議：1、 盡快出臺二、三級醫(yī)療機構(gòu)基本藥物的使用金額比例規(guī)定。2、 加強基本藥物使用的培訓(xùn)和宣傳，通過二、三級醫(yī)院引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變用藥習(xí)慣，促進基本藥物臨床首選、優(yōu)先使用，提高安全用藥、合理用藥水平，做到“醫(yī)療機構(gòu)愿意配、醫(yī)務(wù)人員愿意開、人民群眾愿意用”。3、加強各級醫(yī)療機構(gòu)基本藥物使用的考核和監(jiān)管，確保各級醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定使用金額比例使用基本藥物。
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